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市委八届六次全会暨市委经济工作会议召开 苏君张旭晨讲话 宋奋吉齐永刚出席

2018年01月19日发布 阅读



  1月18日,中国共产党白银市第八届委员会第六次全体会议暨市委经济工作会议召开。会议传达学习了省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班精神、省委十三届四次全体会议暨省委经济工作会议精神,总结了去年市委常委会工作和全市经济工作,安排部署了今年全市经济工作。

  市委书记苏君受市委常委会委托作工作报告,对做好今年全市经济工作作出全面部署。市委副书记、市长张旭晨对今年经济工作作出具体安排。

  市领导宋奋吉、齐永刚、吕林邦、甘孝礼、薛庆国、李生发、陈其银、郑钰、王与君、李海默等出席会议。

  苏君在报告中指出,过去的一年,在省委的坚强领导下,市委常委会团结带领全市各级党组织和广大干部群众,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十八大、十九大、习近平总书记“八个着力”重要指示和省第十三次党代会精神,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,着力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全市上下发生了许多可喜的变化,政治生态更加清朗,干部作风更加务实,城乡面貌更加美丽,生态环境更加清爽,城乡居民对白银的认同感、归属感、自豪感、幸福感不断提升。

  苏君强调,在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,市委常委会工作还存在一些问题和不足。主要是:决策的水平还有待进一步提高,重大决策与新发展理念的要求还有差距,特别是经济下行压力下保持稳定增长的措施还不够有力;脱贫攻坚不深不细,一些地方富民产业尚未培育起来,贫困人口自我发展能力不强、内生动力不足,一些扶贫政策还没有落实到户到人,责任压力传导不够,脱贫任务非常艰巨;一些基层党支部作用发挥不充分,村党组织自主发展、服务群众能力不足;一些干部的理念、能力、作风与新时代工作要求还不相适应,各级班子和干部队伍建设还需进一步加强。对这些问题,我们将高度重视并在今后的工作中认真改进,切实加以解决。

  苏君在讲话中强调,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照习近平总书记“八个着力”重要指示和中央经济工作会议、省委十三届四次全会暨省委经济工作会议部署,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以供给侧结构性改革为主线,聚焦绿色发展崛起,积极融入“一带一路”建设,大力实施工业强市、创新驱动和乡村振兴战略,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动质量变革、效率变革、动力变革,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,促进经济社会持续健康发展。

  苏君强调,做好今年工作,要做到四个“贯彻始终”。一要把新发展理念贯彻始终。坚定有色绿色齐头并进、农业工业协调发展、三次产业融合提升发展方向,强化工业强市不松手、乡村振兴抓上手、生态旅游握紧手、开放开发携起手的发展举措,推动创新、协调、绿色、开放、共享发展。二要把以人民为中心的发展思想贯彻始终。切实解决广大群众的吃水、行路、上学、看病、就业、收入等问题,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。三要把高质量发展要求贯彻始终。着力解决发展方式粗放、质量效益不高、新旧动能转换不快等深层次矛盾和问题。四要把底线思维贯彻始终。努力维护好稳定底线、民生保障底线、脱贫攻坚底线、安全生产底线、生态保护底线、党纪党规底线。

  关于今年的经济工作,苏君重点围绕高质量发展提出了七个方面的明确要求。她强调,要把脱贫攻坚作为高质量发展的首要任务,紧盯“两不愁、三保障”目标,下足“绣花”功夫,坚决打好脱贫攻坚战。在扶贫格局上做到“四个转变”,即从注重全面推进帮扶向更加注重深度贫困地区攻坚转变,从以开发式扶贫为主向开发性和保障性扶贫并重转变,从注重减贫进度向更加注重脱贫质量转变,从注重完成脱贫目标向更加注重增强贫困群众获得感转变;在产业培育上要破解“三个弱项”,即破解农村基层党组织带动能力弱、能人带动能力弱、市场带动能力弱。要把兰白都市圈核心区建设作为高质量发展的重要平台,准确把握定位,放大交通区位优势、产业基础优势和人文环境优势,提升城市品位,推动全面提升支撑能力、竞争实力和发展活力。要把产业结构优化升级作为高质量发展的主攻方向,持之以恒加快转变发展方式,推进经济结构战略性调整,加快构建现代经济体系,趟出一条经济转型升级新路子。特别是要支持大中型国有企业发展,实施产能合作,拓展国际市场;加强对非公经济服务,帮助非公经济健康发展;拿出实招狠招,引进一批领军企业落户白银。 

  

  苏君强调,要把实施乡村振兴战略作为高质量发展的着力重点,把全域无垃圾专项治理活动作为实施乡村振兴战略的突破口,把美丽乡村建设作为实施乡村振兴战略的落脚点,着力实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕的总要求。要把绿色发展崛起作为高质量发展的必然要求,抓好环境治理、国土绿化和绿色产业,努力让白银的天更蓝、水更清、山更绿、人居环境更优美。要把创新驱动作为高质量发展的动力引擎,疏通思路创新这个堵点,抓住科技创新这个重点,突破机制创新这个难点,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。要把加强党的领导作为高质量发展的根本保证,牢固树立“四个意识”,始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,提高把方向、谋大局的能力和定力,全力推动全市经济社会转型发展。要全面加强基层党组织建设,持续深化党建引领奔小康“六大行动”,筑牢基层干事创业的坚强战斗堡垒。要始终保持惩治腐败的高压态势,落实监察体制机制改革,严查扶贫攻坚等重点领域腐败问题,营造风清气正的政治生态。

  苏君最后强调,政治路线确定以后,干部就是决定因素。各级党员干部要紧盯目标任务,以全新的精神状态投入工作。新时代要有新样子,必须拿出逢山开路、遇水架桥的闯劲和滴水穿石、绳锯木断的韧劲,推动各项事业蓬勃发展。新时代要有新态度,必须以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,认真思考“为了谁、依靠谁、我是谁”,切实解决好群众关心的热点、难点和痛点问题。新时代要有新作风,必须不能搞形式,不弄虚作假,不回避矛盾和问题,以“钉钉子”精神推动各项工作迈上新台阶。新时代要有新办法,必须采取超常规思路和方法,打好风险防控攻坚战,确保社会大局和谐稳定。

  张旭晨在讲话中强调,做好今年经济工作,要坚决打好精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战。把产业扶贫作为首要任务,巩固提升脱贫成果,激发贫困人口内生动力;着力解决环境突出问题,加快实施重大生态工程,着力推动环保体制创新;规范化解政府债务风险,确保金融运行整体平稳。要大力实施工业强市、乡村振兴和创新驱动战略。推动传统产业转型升级,积极培育发展新兴产业,加大对企业帮扶力度,加快园区建设,振兴工业经济;把产业兴旺作为乡村振兴的有力支撑,把农村“三变”改革作为乡村振兴的关键环节,把生态宜居作为乡村振兴的重要任务,推进农业农村现代化;加快创新平台建设,培育壮大创新主体,加大招才引智力度,实现新旧动能转换。要持之以恒抓好项目建设,提高项目谋划争取的预见性、投资进度的有效性、招商引资的针对性。要下大气力做好民生保障工作,突出均等普惠,提高公共服务品质,突出就业增收,筑牢民生工作基石,维护和谐稳定,营造良好社会环境。

  张旭晨强调,春节即将来临,各级各部门要加强经济运行调度和市场秩序维护,确保人民过节祥和欢庆。要扎实做好关心困难群众生活工作,及时送达党和政府的关怀。要高度重视社会稳定工作,有力有效管控重点领域和人群,集中精力开展拖欠工程款、拖欠农民工工资和经营困难企业拖欠员工工资等信访事项专项整治,确保社会大局和谐稳定。要严格落实转变作风各项规定,积极营造节俭文明的良好氛围。

  市委委员、候补委员;不是市委委员的市人大常委会副主任,市政府副市长,市政协副主席,白银军分区司令员、政委;市四大班子秘书长、副秘书长,白银区主要负责同志;不是市委委员、候补委员的市委各部委办,市人大常委会、市政协各工作委员会,市直各部门、各企事业单位、各人民团体主要负责人;中央、省在银有关单位和市级各民主党派主要负责人,市纪委委员及市第八次党代会部分基层一线代表参加会议。